DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 245, de 01/04/2009
CORTES GENERALES
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
COMISIONES
Año 2009 IX Legislatura Núm. 245
DEFENSA
PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. CIPRIÁ CÍSCAR CASABÁN
Sesión núm. 11 celebrada el miércoles 1 de abril de 2009
ORDEN DEL DÍA:
Proposiciones no de ley
- SOBRE HOMENAJE A LOS MIEMBROS DE LA UNIÓN MILITAR DEMOCRÁTICA (UMD), FIJACIÓN DE INDEMNIZACIONES POR LAS MEDIDAS REPRESIVAS QUE SUFRIERON Y PLENO RECONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS. PRESENTADA POR EL GRUPO DE ESQUERRA REPUBLICANA-IZQUIERDA UNIDA-INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS. (Número de expediente 161/000117.)
El señor PRESIDENTE: Nos quedan dos puntos del orden del día por tratar, que son los puntos 2.º y 3.º, de los que vamos a iniciar su debate. Punto 2.º del orden del día: proposición no de ley sobre homenaje a los miembros de la Unión Militar Democrática, fijación de indemnizaciones por las medidas represivas que sufrieron y pleno reconocimiento de sus derechos. Es autor de esta proposición el Grupo de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds y para su exposición tiene la palabra el señor Llamazares.
El señor LLAMAZARES TRIGO: En fecha como hoy presentamos de nuevo una iniciativa que pretende reconocer y reparar a los miembros de la Unión Militar Democrática, todavía a estas alturas no suficientemente reconocidos y que en ningún caso han recibido la reparación necesaria a su esfuerzo en favor de la democracia. La Unión Militar Democrática fue una organización militar clandestina durante el franquismo, que operó desde su fundación el 1 de septiembre de 1974 hasta el 27 de junio de 1977. Nació en Barcelona, de la mano de 12 oficiales del Ejército de Tierra y en tres años llegó a contar con un centenar de jefes, oficiales y suboficiales, con el objetivo de neutralizar las acciones del sector más reaccionario del ejército. En sus propias palabras trataban de echar agua a la leña del fuego del golpismo. Desde el verano de 1975 comenzaron las detenciones de hasta 14 mandos y oficiales, que fueron juzgados sin ni siquiera las mínimas garantías que hasta en el régimen de Franco se establecían. Nueve de ellos fueron expulsados del ejército, más de un centenar de jefes, oficiales y suboficiales fueron perseguidos, arrestados, trasladados de destino y postergados para el ascenso por haber elegido el mismo camino que la mayoría de los españoles, el camino de la libertad. Contó entonces, antes y durante, el consejo de guerra con el apoyo de todas las fuerzas democráticas y con un amplio respaldo popular, con gran repercusión en la prensa a nivel internacional. Pero fueron juzgados sin garantías, conculcando el propio Código Militar de la época, ni siquiera se les permitió elegir defensores civiles. Un listado confeccionado por Busquets reseña un total de 140 militares encuadrados en la UMD, 13 de Aviación, 15 de la Armada y el resto del Ejército de Tierra, entre ellos, José Luis Pitarch, comandante de caballería.
El 27 de junio de 1977 la Unión Militar Democrática se autodisolvía tras las primeras elecciones democráticas. Los partidos políticos saludaron la decisión y la
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calificaron de nuevo de una decisión patriótica. Tras esa fecha, algunos miembros de la UMD advirtieron al Gobierno de intentonas golpistas que fracasaron al ser descubiertas. En 1977, la Ley de Amnistía General, aprobada por las primeras Cortes, por presiones del generalato, excluyó injustamente de sus beneficios a los militares demócratas, a la UMD. Han sido muchos los esfuerzos desplegados hasta hoy para que estos militares demócratas fueran reconocidos oficialmente en su honor y en sus derechos profesionales. En 1979, el Senado, de la mano de Satrústegui, puso en marcha una iniciativa, que decayó. En 1987, once años después del juicio, se amplió la Ley de Amnistía para los militares de la UMD, sin derechos de atrasos económicos, obligándoles en la práctica a pasar a la reserva transitoria. En abril de 2003, 26 años más tarde, el diputado socialista, antiguo miembro de la UMD, Carlos San Juan, presentó con el apoyo de todos los grupos una proposición no de ley, que fue rechazada. Al llegar el PSOE de nuevo al Gobierno, Rafael Estrella, diputado por Granada, retomó esa iniciativa. Por fin, la Ley de Memoria Histórica, en su exposición de motivos, afirma que es la hora de que la democracia española y las generaciones vivas que disfrutan de ella honren y recuperen para siempre a todos los que directamente padecieron las injusticias y agravios producidos por unos u otros motivos en aquellos dolorosos periodos de nuestra historia, entre ellos los miembros de la Unión Militar Democrática, que se autodisolvió con la celebración de las primeras elecciones democráticas.
Nuestro grupo parlamentario considera, de acuerdo con esta ley, que efectivamente ya es hora de hacer justicia y de devolver todos sus derechos a los militares de la Unión Militar Democrática. Si no lo hacemos, seguirá ocurriendo lo que pasó en 2005 en un acto en memoria del diputado socialista y fundador de la UMD, Julio Busquets, donde un joven diputado preguntó a su colega: ¿Y eso de la UMD qué es? Esa amnesia se ha convertido a veces en toda nuestra memoria, las aguas turbulentas del olvido. Señorías, la UMD fue, pese a su corta vida, el primer movimiento progresista de las Fuerzas Armadas preocupado por el futuro del país en el periodo contemporáneo. Con esta iniciativa no se trata de devolverles la dignidad, porque nunca la perdieron; se trata de que reciban un reconocimiento oficial por lo que hicieron, por lo que contribuyeron a nuestra transición democrática. A los militares de la UMD se les arrestó y encarceló, se les cortó en seco toda su carrera, se les expulsó del ejército, se les postergó o se les envió a la reserva y ni siquiera hoy, 34 años después, se les deja leer las fichas que hicieron sobre ellos las autoridades militares de la época. Bien merecen, señorías, a estas alturas, que se les reconozca su sacrificio personal y profesional, bien merecen también y ya es hora de que reciban las compensaciones morales y profesionales que se les adeudan. Todavía estamos a tiempo de devolverles lo que injustamente se les arrebató. Esta es una exigencia no solamente de memoria, sino una exigencia de justicia.
El señor PRESIDENTE: A esta proposición no de ley se han presentado enmiendas por parte del Grupo Socialista y también por parte del Grupo Mixto. Para la exposición y defensa de la enmienda del Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra el señor Cuadrado.
El señor CUADRADO BAUSELA: Participo en el debate sobre esta proposición no de ley que ha presentado don Gaspar Llamazares con el siguiente sentimiento. Creo que refleja bien lo que yo voy a decir aquí, a la hora de defender la propuesta transaccional que hemos hecho a Izquierda Unida, lo que hace unos años decía don Manuel Jiménez de Parga, a la sazón presidente del Tribunal Constitucional. Decía: La democracia española tiene una deuda con la Unión Militar Democrática, con la UMD. Creo que esto es así. Y creo que hoy, señorías, todos nosotros tenemos que pasar un test, un pequeño examen, y es ver si en el contexto de la historia de la democracia española hoy podemos aplicar la normalidad a un hecho, que yo creo que es señero en el proceso de construcción, doloroso en muchos casos, en términos personales también, como señalaba don Gaspar Llamazares, de la democracia española.
Hoy yo creo que tenemos que reflejar entre todos que entre las señas de identidad que configuran la democracia española está el esfuerzo que hizo en su día lo que históricamente representa la UMD, la Unión Militar Democrática. No voy a repetir los antecedentes que se han citado ya, sino que me voy a referir en concreto y desde el planteamiento que he hecho al debate que el 8 de abril de 2003 se celebró en esta Cámara a propósito de una proposición no de ley que defendió don Carlos San Juan. En la parte dispositiva de esa proposición no de ley se decía básicamente que la Unión Militar Democrática merecía un homenaje del conjunto de la sociedad española, a través de sus representantes en el Congreso de los Diputados, por la siguiente razón, porque -decía esa proposición no de ley- estos militantes demócratas consideraban que era su deber ayudar a devolver la soberanía al pueblo español y contribuir a instaurar la democracia en España, constituyendo a este fin una organización denominada Unión Militar Democrática, que procedieron a disolver tan pronto -y pongo en valor esto- como se celebraron las primeras elecciones democráticas, el día 15 de junio de 1977. Entonces, señorías, no fue posible, esta proposición no de ley no se aprobó porque un grupo, el Grupo Parlamentario Popular, que entonces tenía mayoría absoluta en la Cámara, votó en contra de esta -no digo ingenua- proposición no de ley, que tiene el valor que tiene, el valor de reconocimiento a nuestras raíces democráticas, a todas las raíces democráticas. Votaron en contra y no se aprobó. Voy a leer solamente la última parte de la intervención del señor Ayala, que entonces era el portavoz del Grupo Popular, que argumentaba el voto en contra. Decía que la razón era que no sería justo reconocer que solamente los militares que se incorporaron a la Unión Militar Democrática eran los únicos demócratas del Ejército
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español en el año 1975. Esa distinción podría hacer que esta proposición no de ley fuera sectorial o parcial. Hoy, el argumento difícilmente se podría utilizar. Decir que porque hacemos un homenaje a unos demócratas españoles significados en un ámbito de actividad, en este caso el de las Fuerzas Armadas, se puede sentir perjudicado alguien que fuera demócrata, por supuesto, y que no formara parte de esa organización, que ha prestado unos servicios a la construcción de la democracia en España, hoy, señorías, querría decir que no asumimos como normal lo que es normal.
Señor presidente, paso a leer el texto transaccional que hemos ofrecido a don Gaspar Llamazares: El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a iniciar las actuaciones necesarias para rendir homenaje a los militares que colaboraron decididamente en el proceso de evolución hacia un régimen democrático en España, con especial reconocimiento a aquellos que, en defensa de esos ideales, arriesgaron su carrera y promoción profesional e incluso su libertad personal, como miembros de la Unión Militar Democrática, y a hacer públicos con precisión sus sacrificios personales y profesionales. Voy a terminar, señor presidente. Para mostrar hasta qué punto esto debería ser pacífico para todo el mundo, este sacrificio personal lo ha expresado mejor que nadie o por lo menos tiene un valor añadido don Fernando Peinlein, teniente coronel en la reserva y periodista en la actualidad, que lo expresa de la siguiente manera en un artículo que dice: Un centenar largo de militares, además de los nueve condenados, fue perseguido también con contundencia, pero de forma más sutil, por ejemplo con destinos forzosos lejos de las familias, sanciones menores que, acumuladas, suponían seis meses de arresto y por supuesto cambios en las calificaciones para el ascenso y denegación de cursos.
Cientos de carreras fueron truncadas por la falta increíble de intentar ayudar a traer la libertad a España desde el sitio más difícil, las Fuerzas Armadas. No son más que nadie. Hay muchos colectivos en España, desde muchos sectores de actividad, que lucharon por que la democracia fuera posible en España. Sería un error muy grave que, en las condiciones concretas en las que se plantea el texto, hoy no aprobáramos con la unanimidad que corresponde el reconocimiento a este grupo de militares demócratas en los tiempos en los que era más difícil ejercer como tal.
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Parlamentario Mixto tiene la palabra, que también ha presentado enmiendas, tiene la palabra la señora Díez.
La señora DÍEZ GONZÁLEZ: Como dejó escrito Primo Levi, aunque él lo hizo para una condición bastante más dramática que la que hoy nos ocupa, a veces recordar es un deber. Es un deber también en el caso en el que estamos hablando, como han puesto de manifiesto los dos portavoces que me han precedido en el uso de la palabra. Recordar, para contextualizar y para actuar en consecuencia, es el deber que hoy nos corresponde acometer una vez más. Recordar, por ejemplo, además de las cosas que ya se han dicho sobre la Unión Militar Democrática, cómo se constituyó esta organización militar clandestina y antifranquista, que se gestó en septiembre de 1974, con un fin político primordial, en un momento en el que efectivamente era muy difícil hacer política para todos, pero particularmente para aquellos que formaban parte del ejército. Su acta de constitución decía, entre otras cosas, lo siguiente, entre comillas: Motivo objetivo para constituirse: el reconocimiento de los derechos del hombre y de las libertades democráticas, amnistía política, Cortes constituyentes, legalización de todos los partidos políticos y organizaciones sindicales, reconocimiento de las autonomías regionales y lucha contra la corrupción. Simplemente recordar esta declaración de principios, en 1974, de unos militares en activo en el ejército franquista -porque de eso es de lo que estamos hablando-, sabiendo cuál ha sido su evolución y cuál ha sido la cicatería de la democracia a la hora de hacerles, no el homenaje, sino el reconocimiento, creo que sería suficiente para que hoy termináramos el debate de esta proposición no de ley con una unanimidad absoluta.
Recordar es el deber, recordar eso, cómo se constituyó y para qué, con estos nobles objetivos y con estas nobles palabras, que, si uno no las viera en el acta constitucional de aquellos años, creería que están escritas en algún tratado democrático de una reunión de Naciones Unidas o del Consejo de Europa y no por unos militares que estaban en servicio en el franquismo, que estaban en el ejercicio de su responsabilidad y que dieron una lección democrática de gran nivel, de gran altura, no solamente cuando se constituyeron, sino -como decía mi compañero, Jesús Cuadrado- cuando se disolvieron, inmediatamente después de llegar la democracia a España. Las dos veces demostraron su calidad democrática y las dos veces estuvieron muy por encima de las circunstancias. Fueron un ejemplo para todos nosotros y hoy, en el humilde ejercicio de este debate de una proposición no de ley, nos corresponde dar una respuesta definitiva a lo que yo llamaría una asignatura pendiente de la democracia. La función que nos corresponde, así lo veo yo -y con esto termino, señor presidente-, es restituir y no compensar, adquirir hoy un verdadero compromiso con los militares demócratas que fueron sancionados y que nunca fueron restituidos en sus plenos derechos. Yo creo que ese es el objetivo de la proposición no de ley. He presentado unas enmiendas en las que planteaba esa modificación entre la recompensa y la restitución, pero naturalmente que apoyo la enmienda transaccional que han acordado el Grupo Socialista e Izquierda Unida, porque el objetivo fundamental, esta restitución, es lo más importante.
El señor PRESIDENTE: ¿Grupos que desean fijar posición? (Pausa.) Por el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) tiene la palabra el señor Xuclà.
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El señor XUCLÀ I COSTA: Intervendré muy brevemente, por consideración y para expresar el voto favorable a una iniciativa de reconocimiento y recuerdo a la UMD y a la contribución que hizo, junto con otras iniciativas, también dentro del ejército, a la evolución de España hacia un sistema democrático. Como muy bien ha recordado el grupo proponente, como muy bien ha recordado el diputado Gaspar Llamazares, esta fue una asociación de militares que nació en Barcelona y que en cierta manera quedó vinculada a los movimientos que lucharon a favor de la democracia.
Quiero recordar, porque también es oportuno señalar que un militar catalán fue durante años diputado del Grupo Socialista habiendo militado en la UMD, que algunos de los que militaron en la UMD se encuadraron después en las filas de las fuerzas políticas que conforman el Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) y que la UMD hizo una contribución muy importante a la consolidación de la democracia en España. Esta tarde tendremos un debate que quizás reproducirá el de hace dos legislaturas. Seguramente la UMD no fueron los únicos militares demócratas que hicieron esta contribución, pero sí que la UMD es la expresión de unos militares demócratas y organizados que contribuyeron, junto con otros, a la evolución del ejército, tal como ha leído la diputada Rosa Díez, a un programa muy concreto a favor de la democracia en España. La memoria histórica a veces es controvertida y alguien invocará a otros militares que no se encuadraron en organizaciones. En todo caso creo que es de justicia la iniciativa del Grupo Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds y anuncio mi voto favorable a la enmienda transaccional que se ha anunciado.
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra su portavoz la señora Rodríguez-Salmones.
La señora RODRÍGUEZ-SALMONES CABEZA: Quiero empezar mi intervención haciendo un reconocimiento sincero, como hemos hecho repetidas veces, desde luego en los últimos debates, a los militares que desde la UMD empujaron y ayudaron de una manera muy notable al avance, a salir incluso de la transición, no solo de la dictadura, y a asentar en nuestro país la democracia. Hemos hecho repetidas veces nuestro homenaje, hemos mostrado nuestro reconocimiento al valor con el que lo hicieron y nuestro aprecio de unos textos, de su ideario, de su manifiesto, que hoy tienen plena vigencia y nos admiran.
Si estuviéramos hablando -me parece que se ha dicho aquí y creo que esto no responde a la realidad- de si se ha hecho justicia -la enmienda transaccional aquí lo dice-, creo que es una cuestión esta demasiado sensible y demasiado importante, demasiado delicada para permitirnos pequeñas reticencias, pero me voy a permitir una: esta enmienda es poca cosa, esta enmienda transaccional con todo lo que la estamos adornando, es muy poquita cosa. No quiero ir más allá, pero dice: Iniciar las actuaciones necesarias para rendir... Bien, pero tampoco solemnicemos.
Vamos a hablar, sin embargo, de lo que sí se ha hecho. Se ha dicho que hay que hacer justicia. Si estuviéramos hablando de justicia, desde luego nunca ha faltado, nunca, el voto del Partido Popular para la restitución; hemos votado a favor -y lo saben- de tal manera que ellos y todos los que sufrieron represión del tipo que fuera en la dictadura quedaran rehabilitados de todas las penas accesorias de separación al servicio, de pérdida de su empleo, que pudieran conseguir -faltaría más- su reincorporación a las armas, a los cuerpos, a los institutos de los que fueron injustamente separados, al empleo que les hubiera correspondido por antigüedad si esa separación no se hubiera producido. Se ha hecho justicia a todos los que pidieron su reincorporación en los términos en que he dicho; se ha hecho justicia, y faltaría más que no se hubiera hecho.
Luego se ha dicho aquí algo que a mí me parece especialmente importante que reconociéramos y que sea una base más desde la que partir cuando hablemos de la UMD o cuando hablemos de lo que sea, es decir, que no haya la menor duda sea cual sea la discrepancia que tengamos. Todos los grupos de esta Cámara votaron una resolución y cuando dicen: Ustedes no condenaron, ustedes saben que todos los grupos de esta Cámara aprobaron un texto que dice: Proceder al reconocimiento moral de todos los hombres y mujeres que fueron víctimas de la guerra civil española así como de cuantos padecieron más tarde la represión de la dictadura franquista.
Esto lo hemos aprobado todos en esta Cámara, no puede haber la menor sombra de duda, lo deberíamos poner así con una frase que diga: aprobado por unanimidad de la Cámara. Lo que no se puede admitir es que no sumarse hoy a esto signifique no condenar la represión de la dictadura franquista porque aquí está dicho. Aparte, la restitución, faltaría más; toda la justicia. Saben ustedes que desde 1986 eso es así, lo saben perfectamente. Hay mil razones, tengo aquí los documentos del señor Atencia, del señor Ayala, de debates anteriores; lo saben. No nos parece bien, señor Cuadrado, que se ironice con ellos, tienen un valor los argumentos y si los argumentos nos llevan hoy... (El señor Cuadrado Bausela: Yo no he ironizado con nadie.) Pues a mí me lo ha parecido. Creo que partiendo de unas bases de reconocimiento, de agradecimiento, de restitución y finalmente de condena de la represión, podemos decir que hay un momento en que las cuestiones hay que cerrarlas y no creemos que cada seis meses debamos volver a plantear aquí esta cuestión. ¿Se cierra con este texto? Pues si la situación es la de la injusticia de la que estamos hablando, con este texto se puede poner un parche, se puede paliar. Yo creo que la situación de justicia ha quedado cerrada con todos los anteriores, y a partir de ahí podemos hacer lo que sea, pero este Parlamento ha actuado de manera justa y además ha condenado. Entonces, ¿damos por cerrada la cuestión? Pues algún día hay que darla por cerrada.
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Nosotros no vamos a votar favorablemente, conocen nuestros argumentos, pido que si no se comparten, que no se compartan, que ni se respeten, pero que se acepten y que no se ironice con ellos. Creemos que con lo que hemos expresado y lo que se ha expresado en esta Cámara realmente unas personas que merecen nuestro reconocimiento y nuestro agradecimiento lo han tenido. (El señor Cuadrado Bausela pide la palabra.)
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor Cuadrado.
El señor CUADRADO BAUSELA: Brevemente. Con este tema no he empleado la ironía en ningún momento.
El señor PRESIDENTE: De acuerdo. Señor Llamazares, tiene la palabra a efectos de expresar la aceptación o rechazo de las enmiendas planteadas.
El señor LLAMAZARES TRIGO: Entiendo la propuesta de transacción como un punto de encuentro y acepto la propuesta de transacción. Lamento alguna decisión.
El señor PRESIDENTE: Hay dos enmiendas.
El señor LLAMAZARES TRIGO: La propuesta de transacción que acepto es la del
Grupo Parlamentario Socialista
El señor PRESIDENTE: Terminado el debate sobre los ocho puntos correspondientes del orden del día vamos a proceder a la votación. En este caso lo vamos a hacer siguiendo la posición prevista en el propio orden del día, empezando por el punto 1.º Hay dos enmiendas transaccionales que no han sido leídas y cuando corresponda la votación de los puntos respectivos el señor letrado dará lectura de las mismas para que no quede duda sobre las votaciones que se están realizando.
Punto 2.º, sobre homenaje a los miembros de la Unión Militar Democrática, fijación de indemnizaciones por las medidas represivas que sufrieron y pleno reconocimiento de sus derechos. Se procede a la votación de acuerdo con la enmienda planteada por el Grupo Socialista.
Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, 21; abstenciones, 16.
El señor PRESIDENTE: Queda aprobada.
DS. Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 245, de 01/04/2009
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Año 2009 IX Legislatura Núm. 245
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PRESIDENCIA DEL EXCMO. SR. D. CIPRIÁ CÍSCAR CASABÁN
Sesión núm. 11 celebrada el miércoles 1 de abril de 2009
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